Iako Izborni zakon i pozitivni zakonski propisi u BiH omogućavaju nacionalnim manjinama zagarantovan broj mjesta u lokalnim gradskim i opštinskim skupštinama, u praksi se dešava da pripadnici većinskih naroda zloupotrebljavaju propise i izjašnjavaju se kao nacionalna manjina da bi zauzeli mjesta u institucijama. Franjo Rover, predsjednik Saveza nacionalnih manjina RS, kaže da su manjine "ogorčene i duboko razočarane" upornim zloupotrebama ovog instituta. On tvrdi da ni nakon ovih lokalnih izbora .....